கைவிடப்பட்ட ஆழ்துளைக் கிணறுகளால் ஏற்படும் விபத்துக்களைத் தடுப்பதற்கான உச்ச நீதிமன்ற வழிகாட்டுதல்கள்...

மாண்புமிகு உச்சநீதிமன்றத்தின் 11.02.2010 தேதியிட்ட உத்தரவில் கொடுக்கப்பட்டுள்ள பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்கள் இந்தியாவில் உள்ள அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் பொதுவானவை மட்டுமல்ல அனைத்து மாநில அரசுகள் மற்றும் பொதுமக்கள் உள்ளிட்டோரின் கவனத்திற்கு உரியவையும் கூட;

ஏனெனில் அரசால் சட்டங்களை இயற்ற முடியும், கட்டுபாடுகளை விதிக்க முடியுமே தவிர அடி பிசகாமல் அவற்றைப் பின்பற்ற வேண்டியதும், எச்சரிக்கை உணர்வைக் கைக்கொள்ள வேண்டியதும் எப்போதும் பொதுமக்கள் கடமையாகிறது. இதை மிகுந்த பொறுப்புணர்வுடன் மக்கள் அணுகக் கூடிய நிலையில் மட்டுமே நம்மால் ஆழ்துளைக் கிணறுகளால் நிகழும் விபத்துக்களைத் தவிர்க்க முடியும் என்பதை நாம் உணர வேண்டிய நேரமிது.

உச்சநீதிமன்ற உத்தரவில் சொல்லப்பட்டுள்ளவை:

(i) “நிலம் / வளாகத்தின் உரிமையாளர், கட்டுமான கிணறு / குழாய் கிணறுக்கு எந்த நடவடிக்கையும் எடுப்பதற்கு முன், குறைந்தது 15 நாட்களுக்கு முன்பே அந்த பகுதியில் உள்ள சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகளுக்கு எழுத்துப்பூர்வமாக தெரிவிக்க வேண்டும், அதாவது மாவட்ட ஆட்சியர் / மாவட்ட நீதிபதி / கிராமப் பஞ்சாயத்துத் தலைவர், மாநகராட்சியின் நிலத்தடி நீர் மற்றும் பொது சுகாதாரப்பிரிவுகளில் பணியாற்றும் அதிகாரிகள், சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகள், துளைக் கிணறு மற்றும் குழாய் கிணறு அமைப்பது குறித்து ஆலோசனைகள் வழங்கக்கூடிய துறை சார்ந்த அதிகாரிகள் உள்ளிட்ட அனைவரிடமும் ஆழ்துளைக் கிணறு அமைக்க முயற்சிக்கும் நில உரிமையாளர் எழுத்துப்பூர்வமாக அனுமதி பெற்றிருக்க வேண்டும்.

(ii) அனைத்து துளையிடும் முகமைகளும் அரசாங்கப்பதிவு பெற்றவையாக இருத்தல் அவசியம். ஏனெனில் யாரெல்லாம் ஆழ்துளைக்கிணறு  அமைக்க விண்ணப்பித்திருக்கிறார்கள் என்பதை மாவட்ட ஆட்சியர் அறிந்து கொள்ள இந்தப்பதிவே உதவக்கூடும். எனவே அரசு / அரசு, தனியார் கூட்டமைப்பில் இயங்கும் முகமைகள்/ முற்றிலுமாகத் தனியார் முகமைகள் போன்ற அனைத்து அமைப்புகளுமே  மாவட்ட நிர்வாகத்துடன் கட்டாயமாக இணைந்திருக்க வேண்டும்.

(iii) கிணற்றுக்கு அருகில் கட்டுமான நேரத்தில் எச்சரிக்கை அடையாள அட்டை அமைத்தல்... அதாவது பின்வரும் விவரங்களுடன்: - (அ) கிணற்றின் கட்டுமானம் / மறுவாழ்வு நேரத்தில் துளையிடும் நிறுவனத்தின் முழுமையான முகவரி. (ஆ) கிணற்றின் பயனர் நிறுவனம் / உரிமையாளரின் முழுமையான முகவரி உள்ளிட்ட விவரங்களுடன் அடையாள எச்சரிக்கைகள் விடுத்தல்.

(iv) கட்டுமானத்தின் போது கிணற்றைச் சுற்றி முள்வேலி வேலி அமைத்தல் அல்லது வேறு ஏதேனும் பொருத்தமான தடையை அமைத்தல்.

(v) கிணறு உறையைச் சுற்றி 0.50x0.50x0.60 மீட்டர் (தரை மட்டத்திலிருந்து 0.30 மீட்டர் மற்றும் தரை மட்டத்திலிருந்து 0.30 மீட்டர்) அளவில் சிமென்ட் / கான்கிரீட் தளத்தை நிர்மாணித்தல்.

(vi)  போர்வெல் போட்ட பிறகு எஃகு தகட்டிலான வெல்டிங் பிளேட் மூலமாகவோ அலல்து இரும்பு மூடாக்கு கொண்டோ ஆழ்துளைக்கிணறுகளின் மேற்பகுதி மூடப்பட வேண்டும். 

(vii) ஒருவேளை கிணற்றில் பழுது ஏற்பட்டாலும் கூட ஆழ்துளைக் கிணற்றின் மேற்பகுதியை மூடாக்கு இல்லாமல் திறந்திருக்குமாறு விடுதல் கூடாது. 

(viii) பணிகள் முடிந்தபின் கிணற்றுக்காகத் தோண்டப்பட்ட மண் குழிகள் மற்றும் தடங்களை நிரப்பினால் மட்டுமே முழுமையாகப் பணிகளை முடித்ததாக அர்த்தம்.

(ix) அதுமட்டுமல்ல, தோண்டிய பின்னர் தண்ணீர் இல்லாமல் கைவிடப்பட்ட போர்வெல்களை கீழே இருந்து தரை மட்டத்திற்கு களிமண் / மணல் / கற்பாறைகள் / கூழாங்கற்கள் போன்றவற்றால் முழுமையாக நிரப்ப வேண்டும். ... (அரசு உத்தரவு நகலிலிருந்து- LS.U.Q.No. 458 for 01.12.2015)

(x) ஒரு குறிப்பிட்ட இடத்தில் ஆழ் துளையிடும் நடவடிக்கைகள் முடிந்ததும், துளையிடும் வேலைகள் தொடங்கும் முன்பு அந்த இடம் எப்படி இருந்ததோ அதே மாதிரியான நில நிலமைகள் மீட்டெடுக்கப்பட வேண்டும்.

(xi) மேற்கூறிய வழிகாட்டுதல்கள் பின்பற்றப்படுகின்றனவா என்பதை சரிபார்க்க மாவட்ட ஆட்சியருக்கு அதிகாரம் வழங்கப்பட வேண்டும். மேலும் போர்வெல்கள் / டியூப்வெல்களின் நிலை குறித்து அவற்றை ஏற்று நடத்திய அரசு, தனியார் முகமைகளால் சரியான கண்காணிப்பு சோதனை மேற்கொள்ளப்பட்டதா என சம்பந்தப்பட்ட மாநில / மத்திய அரசு நிறுவனங்கள் மூலம் கவனிக்க வேண்டும்.

(xii) துளை கிணறுகள் / குழாய் கிணறுகள் துளையிடப்பட்ட மாவட்ட / தொகுதி / கிராம வாரியாக நிலை. பயன்பாட்டில் உள்ள கிணறுகளின் எண்ணிக்கை, கைவிடப்பட்ட துளை கிணறுகள் / குழாய் கிணறுகள் திறந்த நிலையில் காணப்பட்டவை, கைவிடப்பட்ட போர்வெல்கள் / குழாய் கிணறுகளின் எண்ணிக்கை தரை மட்டம் வரை சரியாக நிரப்பப்பட்டிருப்பது மற்றும் தரை மட்டம் வரை நிரப்பப்பட வேண்டிய கைவிடப்பட்ட போர்வெல்கள் / குழாய்களின் சமநிலை எண்ணிக்கை மாவட்ட அளவில் பராமரிக்கப்படும். கிராமப்புறங்களில் இத்தகைய கண்காணிப்புப் பணிகளை கிராம பஞ்சாயத்துத் தலைவர் (சர்பஞ்ச்) வேளாண் துறை நிர்வாகியுடன் இணைந்து மேற்கொள்ள வேண்டும்.

(xiii) எந்த ஒரு கட்டத்திலும் தோண்டப்பட்ட ஆழ்துளைக் கிணறுகள் எக்காரணத்தை முன்னிட்டாவது கைவிடப்படுமாயின், அவை அப்படியே புறக்கணிக்கப்படவில்லை, அவற்றில் முறையாக தரை மட்டம் வரை நிரப்பப்பட்டு பாதுகாப்பான முறையில் கைவிடப்படுகிறது என்பதற்கான சான்றிதழை அப்படியான சந்தர்பங்களில் நிலத்தடி நீர் / பொது சுகாதாரம் / மாநகராட்சி / தனியார் ஒப்பந்தக்காரர் உள்ளிட்டோரிடம் மேற்கூறிய ஏஜென்சிகள் பெற வேண்டும். சான்றிதழ் பெற்ற பின்னரும் கூட கைவிடப்பட்ட ஆழ்துளைக் கிணறுகள் பாதுகாப்பான முறையில் நிரப்பப்பட்டிருக்கின்றனவா? என்பது குறித்த கண்காணிப்புப் பணிகளை குறிப்பிட்ட இடைவெளிகளில் அத்துறை சார்ந்த நிர்வாகிகள் மேற்கொள்ள வேண்டும். மேற்கூறிய அனைத்து தரவுகள் பற்றிய தகவல்களும் மாநில மாவட்ட ஆட்சியர் / தொகுதி மேம்பாட்டு அலுவலகத்தில் பராமரிக்கப்பட வேண்டும்.

ஆதாரம்: உள்துறை அமைச்சகம்